地處巴山腹地的漢中市鎮巴縣，是國家總體功能區規劃限制開發區、南水北調中線工程水源涵養區、國家生態保護與建設示范區、國家鄉村振興重點幫扶縣。縣域內森林覆蓋率72%，出境斷面水質長期在Ⅱ類以上，空氣優良天數穩定在350天以上，生態資源優勢突出。進入新發展階段以來，鎮巴縣委、縣政府全面貫徹新發展理念，以“四化”建設為抓手，推動縣域經濟轉型發展和綠色崛起，2022年預計生產總值突破100億元大關，新發展格局初步形成。
▲鎮巴縣生態環境優良
豐收后的茶園進入了冬季管護期，陜西巴山玉葉茶葉科技有限公司位于鹽場鎮大田壩村的白茶基地，茶苗長勢喜人。正在組織當地群眾修枝除草的董事長饒小東說：“過去我們開礦破壞資源污染環境，還掙不到錢，現在我們轉產發展綠色經濟，既掙到了錢，又帶動群眾增收，還保護了環境?！?0年前，全縣共有煤礦14戶，產能222萬噸，2012年縣財政涉煤稅費收入高達8640萬元，煤炭對縣財政的貢獻率達到53%。但也造成了地質塌陷，飲用水枯竭，環境污染等系列生態難題。為實現轉型發展，縣委、縣政府痛定思痛，確定了生態經濟示范縣發展定位，以壯士斷腕的決心，關閉煤礦12戶，退出產能132萬噸/年。饒小東就是煤炭去產能轉型發展的典型代表。十四·五以來，鎮巴縣按照圍繞生態建產業，建好產業優生態的思路，持續鞏固發展4+X產業布局，走產業生態化之路，茶葉、中藥材、魔芋、以生豬為主的畜牧業等綠色食藥首位產業得到長足發展，新增茶葉、中藥材面積1.5萬畝、3萬畝，分別達到15.3萬畝，28.6萬畝；生豬飼養量達到了41.43萬頭，魔芋種植面積穩定在10萬畝。預計2022年全縣綠色食藥首位產業產值占全縣GDP的47.98%，實現了以煤炭為主的“黑色”經濟到綠色食藥為主的綠色經濟的轉型發展。
▲鎮巴茶園
把強工業作為壯大縣域經濟的主要抓手，以縣綠色產業園為基礎，形成了“一區五園”的產業園區格局。投資10億元，新建中醫藥健康產業園，建設標準化廠房18.4萬平方米，配套建設水電路氣污等基礎設施，招引陜西本草等5家中藥材深加工企業入駐，預計年新增產值20億元。以觀音石材、金堂石業、鴻源新型建材為主體，組建新型建材產業園，預計新增產值3億元。陜煤地質集團與中石化勘探公司達成戰略合作，加大鎮巴區塊頁巖氣資源勘探開發力度，52平方公里的永樂先導試驗區加快建設，陜鎮頁1井成功試氣點火，日產氣2.1萬m3。對綠色產業園4戶僵尸企業進行處置，實現騰籠換鳥，改造升級，新的食品工業園區正在形成。大力實施“歸雁工程”，以數據服務中心為依托，以招引鎮巴籍外出人員返鄉創業為主的“歸雁產業園”呼之欲出，預計未來年產值70億元。截至2022年9月底，全縣園區總產值占縣域工業總產值的58.8%。
▲陜鎮頁1井
堅持創新第一動能。實施創新驅動戰略，對全縣產業短板弱項和技術難題進行全面梳理，制定行動計劃，明確縣域產業創新發展六大項30小項任務，分3年實施創新驅動項目109個，長期制約產業高質量發展的一批技術難題得以突破。用好國家鄉村振興重點幫扶縣和東西部協作機遇，堅持科技第一生產力和人才第一資源，柔性用好域外高端人才資源，縣政府與中國農科院茶葉研究所、西北農林科技大學、西北工業大學、中科院陜西動物研究所、陜西理工大學等科研院所達成戰略合作協議，為縣域經濟和產業發展提供人才支撐和智力支持。西北農林科技大學研究生助力團分八批共計127名碩博士研究生到縣、鎮和企業掛職，“鍋巴鎮長”杜好田開發的彩色馬鈴薯鍋巴在網上銷售火熱。對口幫扶的江蘇省通州區派出黨政干部和專業技術人員84人，點對點幫助提升教育、醫療、農業工作水平。建設市級院士專家工作站8個，中藥材檢驗檢測平臺即將竣工投用，中藥材、鎮巴臘肉中試基地正在創建中。利用現代信息技術對傳統產業進行改造升級。投資1億元建設縣數據服務中心，改善數據服務基礎設施條件。制定鎮巴臘肉、鎮巴毛尖、鎮巴大黃等主要農產品標準體系，配套建設追溯體系，智慧茶園、數字藥園、遠程醫療、產品二維碼等應用場景推陳出新，直播帶貨等線上銷售新業態層出不窮。堅持品牌增值溢價。實施品牌強縣戰略，鎮巴毛尖、大黃、天麻、樹花菜等7種農產品創建為國家地理標志農產品，鎮巴臘肉被命名為國家地理標志產品，鎮弘蜀樂“秦予”牌臘肉獲26屆楊凌農高會“后稷特別獎”?！霸次舵偘汀眳^域公共品牌賦能特色小吃。先后有臘肉、茶葉、蜂蜜等37個產品獲得SC認證，鎮巴農產品知名度、美譽度和影響力大幅提升。
▲鎮巴特色農產品亮相農高會
大力推進全產業鏈建設一體化融合發展。對茶葉、中藥材等8條產業鏈進行全面梳理，制定8個實施方案，實行清單式管理（責任清單、企業清單、責任清單），按時調度，促進了產業鏈內部貿、工、農，產、加、銷一體化融合發展。實施省級農村生態經濟產業融合發展示范園建設，推動產業間融合。按照示范園“一心三區”布局，大力推動縣數據服務中心，以長嶺為主的中藥材產業，以小洋為主的鎮巴臘肉產業，以興隆、觀音為主的茶旅融合核心園區建設，促進產業間融合發展。堅持文旅融合。把紅軍文化、民歌文化、苗鄉文化與生態旅游、鄉村旅游結合發展，堅持以文為魂，以旅唱戲，文旅互動，融合發展。草壩、巴山玉溶洞等4A級景區創建如火如荼，黎壩鄉村旅游持續火爆。縣文工團演藝有限公司打造的《秦巴山水間》《風從巴山來》《茶鄉歌聲飛》等歌舞劇在重點景區巡回演出，助力縣域特色旅游。（李明）
▲鎮巴原創陜南民歌劇《茶鄉歌聲飛》演出現場
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