黨的十九屆五中全會和習近平總書記來陜考察重要講話精神,為我們開啟現代化建設新征程、譜寫陜西新時代追趕超越新篇章提供了“金鑰匙”和“動力源”。我們要始終心懷“國之大者”,自覺站位新發展階段,堅定貫徹新發展理念,主動融入新發展格局,持續在學懂弄通做實上下功夫,不斷提高把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的政治能力、戰略眼光、專業水平,敢于擔當、善于作為。一是對標新發展階段找差距。在全國全省大局中定坐標,清醒認識漢中底子薄、欠發達的基本市情沒有根本改變,產業發展、民生等領域還存在短板。二是踐行新發展理念提質效。堅定走生產、生活、生態“三生融合”之路,以生態為經濟賦能,以產業帶動就業,以發展保障民生,讓產業體系在高質量發展中提升優化,讓共同富裕在高品質生活中充分實現,讓活力動能在高效能治理中迸發釋放。三是融入新發展格局拓空間。把握好投資和消費、產業和創新的關系,培育戰略性新興產業,壯大現代制造業,升級優化服務供給,以新產品、新技術、新模式滿足和創造新的需求。
漢中肩負著保護秦嶺巴山、確保“一泓清水永續北上”的政治責任,既面臨生態約束趨緊的發展環境,也具備綠色崛起的巨大潛能。進入“十四五”,我們將扛牢省委賦予的使命任務,圍繞建設區域中心城市、生態經濟強市、幸福宜居名市,打造學研、醫養、旅居、興業“四個在漢中”做亮城市品牌,實施制造業升級、新興產業提速、幸福產業突破、現代農業增效、產業融合創新“五大工程”構建現代產業體系,建設交通商貿物流、科教文化、旅游集散、金融服務、農產品和中藥材生產交易服務“六個中心”提升城市首位度,譜寫漢中新時代追趕超越新篇章。
第一,以高質量項目支撐高質量發展。我們將堅持理念項目化、戰略項目化、政策項目化,以項目建設化解存量不優矛盾、拓寬增量引入途徑,打造高質量發展的“強引擎”。一是樹立鮮明導向。堅持以項目論英雄、選干部,市縣四大班子和部門主要領導全部參與項目招商工作,并抽調優秀年輕干部加入項目團隊。二是做強平臺載體。深化園區體制機制改革,健全“管委會+公司”運行機制,做大做強經開區、高新區、航空智慧新城等重點園區,促進優質企業、優質資源向園區集中。三是強化創新驅動。加快航空產業研究院、高新技術孵化園、經開區創智谷等建設步伐,構建“產業+科技+金融+生態”發展模式,推進產業鏈、創新鏈融合鏈合。
第二,以“四個在漢中”為抓手創造高品質生活。依托人文、區位、產業等優勢,兼顧保民生、優生態、促發展的考量,我們謀劃提出打造“四個在漢中”城市品牌,出臺了《發展規劃》和《三年滾動計劃》,著力打造西部教育強市、綠色康養之都、秦巴旅居天堂、創新創業高地。下一步,我們將建立“一名市級領導、一個牽頭部門、多個專業團隊、量化任務指標”工作機制,由市級四大班子主要領導分別牽頭協調督導“四個在漢中”任務落實,推動學研小鎮、陜理工醫學院、興漢生態旅游示范區等項目建設,不斷滿足群眾對高品質生活的新需求。 第三,以協同有為實現高效能治理。推動高質量發展、創造高品質生活,高效能治理是保障。我們將全面加強黨的領導,協同調動各方面主動性創造性,推動形成明責踐諾、務實重干的生動局面。堅持有為政府與有效市場相統一,做大做強政府市場化開發平臺,健全完善社會信用體系和新型監管機制,更好引導市場、服務市場、撬動市場。全面加強“四個一”基層社會治理體系建設,鼓勵各類人才向基層流動,支持退出領導崗位干部到村任職、參與鄉村振興,促進力量下沉、服務下傾。深入開展干部作風整訓,引導全市黨員干部知責于心、擔責于身、履責于行,確保“十四五”開好局、起好步。
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