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當好傾情服務的“娘家人” 全力幫助市場主體紓困解憂

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今年以來,漢中市市場監管局全面貫徹中省市“六穩、六保”部署要求,主動當好市場主體的“貼心人”和“娘家人”,想市場主體所想,急市場主體所急,全力紓困解難、提振信心、恢復發展,以留得青山、贏得未來。




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全力推進惠企紓困,

幫助存量市場主體“活下去”




梳理匯總中、省、市支持復工復產相關政策110條,及時出臺抗擊疫情支持市場主體復工復產23條服務措施,向全市16.6萬戶個體工商戶全覆蓋推送。督導落實涉企電費減免2735萬元,惠及10萬余戶市場主體。引導市場開辦方為商戶減免商鋪、柜臺、攤位等租金近4700萬元,惠及4600家商戶。推動美團點評、阿里巴巴本地生活等互聯網外賣平臺放寬入駐條件、降低服務費率,累計幫助488家入網商戶減免費用32.3萬元。聯合人民銀行舉辦了“三押”融資政銀企對接會,建立了銀企對話交流的平臺和機制,著力協調解決企業融資難問題。截至六月底,全市市場監管部門利用“三押”平臺,幫助107家企業融資20.12億元。協助市金融超市發放市場主體融資貸款157筆,共計31億元。為各類市場主體減免計量校準、檢驗檢測費用320余萬元。個體工商戶年報率位列全省第二名。



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持續優化準入服務,

培育促使更多新的市場主體“生出來”




采取多項措施重啟市場主體培育發展快進鍵,扭轉了市場主體增量下滑態勢。將新設企業辦理營業執照時間壓縮至1.5個工作日;采取“互聯網+政務服務”,大力推行市場主體登記注冊全程網上辦和“領辦制、套餐式”全程跟蹤指導服務新模式;采取“告知承諾”“容缺受理”等方式最大限度簡化防疫物資生產經營審批工作流程;深化“證照分離”改革,在全省率先推行低風險食品生產企業、食品生產小作坊告知承諾制改革,較好解決了準入容易準營難的問題。今年上半年,全市新登記市場主體10293戶,達去年同期的88.7%,其中新登記企業同比增長2.85%。在全市經濟增長乏力的背景下,外商投資呈現出逆勢增長,新增外商投資注冊資本5261萬美元,同比增長76.52%。



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嚴格執法監督營造公平競爭環境,

讓各類市場主體“活起來”




牽頭會同相關部門開展清理妨礙統一市場和公平競爭政策措施工作。截至七月底,全市共排查出涉及市場主體經濟活動文件1961個,審查政策措施文件878個,廢止4個,努力為企業發展營造公平競爭的制度環境和市場化、法治化營商環境。從嚴從快從重打擊擾亂市場價格秩序、違法制售重點保護野生動物及其制品、制售假冒偽劣口罩等市場監管領域嚴重危害社會穩定違法犯罪行為,累計受理群眾投訴舉報2435件,辦理各類違法案件382件,其中辦理涉疫情防控市場監管領域違法案件42件,移送公安機關涉嫌犯罪案件3件,曝光了三批34件典型案例,形成了強大的震懾,有力維護了公平公正的市場秩序。



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實施包容審慎監管,

鼓勵新興市場主體“成長起來”




出臺了輕微違法行為免于處罰制度,對30種輕微違法以提醒告誡為主。在涉及市場監管的20個部門推行聯合“雙隨機,一公開”監管,全面規范涉企檢查行為,減少對企業正常生產經營的干擾。主動介入、創新舉措,在受疫情影響最重的餐飲服務、食品生產等行業,及時推出“無接觸配送”“食安封簽”制度,嚴格“五個必須”要求、落實“兩個主體責任”,促進了網絡外賣等新業態恢復和發展。為提振消費信心、激發消費活力、釋放消費潛能,加快推進服務業復蘇發展,幫助指導美團點評集團舉辦了“安心消費·真美漢中”2020安心消費季活動。截止六月底,全市已復工網絡餐飲經營戶3966家,復工率接近87%;日出單量1.7萬單,日交易額達65萬元,食品、餐飲行業復工復產率已達96.1%。



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強化質量技術服務,

推動優勢市場主體“強起來”




建立了縣級領導干部包抓聯系產業園區發展工作機制,推廣應用“領辦制,套餐式,零距離”政務服務,梳理并公布服務園區企業55條事項清單,倡導企業遇事找“領辦人”,為企業行政許可、質量基礎、品牌建設、監管服務等多個方面提供個性化、一站式服務。在全市12個園區搭建起質量提升平臺,在企業推行首席質量官制度,為常態化開展質量品牌建設培訓交流創造條件。組成工作專班、全程參與,為防疫物資生產企業提供登記變更、檢驗檢測和商標知識產權服務,以最快速度協助防疫物資生產企業完成產品標準論證、制訂、評審、發布及公示工作,使企業順利投入生產。幫助15家企業成功入圍首批符合地理標志專用標志使用要求企業,獲得國家知識產權局授予的專用標志使用權。協助3家企業順利取得醫療器械注冊證和生產許可證,其中1家為醫用防護服生產企業,2家為醫用口罩生產企業,實現了漢中無醫用防護服生產企業零的突破。

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